IT之家 8 月 2 日消息，山東省發(fā)展改革委 7 月 31 日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善居民電動汽車充電樁分時電價政策的通知》（魯發(fā)改價格〔2023〕594 號）（IT之家下午文簡稱“通知”）。

《通知》規(guī)定，在由之前的峰段、谷段兩個電價時段細(xì)化為深谷、低谷、高峰和尖峰四個電價時段，每個時段實(shí)行不同的電價標(biāo)準(zhǔn)。

(相關(guān)資料圖)

在深谷時段電價為每千瓦時 0.222 元、低谷時段為 0.385 元、平時段為 0.555 元、高峰時段為 0.585 元、尖峰時段為 0.888 元。

此次政策的實(shí)施范圍包括在居民家庭住宅，以及居民住宅小區(qū)、農(nóng)村社區(qū)等執(zhí)行居民電價的非居民用戶設(shè)置的，由國網(wǎng)山東省電力公司直接抄表和收費(fèi)到戶的電動汽車充電樁。

根據(jù)通知，自 2024 年 1 月 1 日起，除低谷時段 23:00~7:00 外，授權(quán)國網(wǎng)山東省電力公司根據(jù)山東電網(wǎng)電力供需狀況、系統(tǒng)用電負(fù)荷特性、新能源裝機(jī)占比、系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力等因素確定其他峰谷各時段，并向社會公布。

此外，國網(wǎng)山東省電力公司將以年度為周期提前公布未來 12 個月峰谷時段情況；年內(nèi)可能出現(xiàn)電力供需緊張、天氣變化等不確定因素時，將及時對尚未執(zhí)行的峰谷時段進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整結(jié)果將提前 1 個月向社會公布。

山東省發(fā)展改革委價格處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，政策執(zhí)行后，充電樁個人用戶如果選擇深谷充電，電費(fèi)將較不執(zhí)行分時電價和執(zhí)行原分時電價顯著降低，并對電力供需、新能源消納產(chǎn)生積極影響。據(jù)計算，午間充電每度可省 0.163 元，純電動車用戶一年可節(jié)省 500 元。

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一、實(shí)施范圍

在居民家庭住宅，以及居民住宅小區(qū)、農(nóng)村社區(qū)等執(zhí)行居民電價的非居民用戶設(shè)置的，由國網(wǎng)山東省電力公司直接抄表和收費(fèi)到戶的電動汽車充電樁。

二、時段劃分

2023 年居民電動汽車充電樁峰谷時段由省發(fā)展改革委制定，具體詳見附件。

自 2024 年 1 月 1 日起，除低谷時段 23:00-7:00 外，授權(quán)國網(wǎng)山東省電力公司根據(jù)山東電網(wǎng)電力供需狀況、系統(tǒng)用電負(fù)荷特性、新能源裝機(jī)占比、系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力等因素確定其他峰谷各時段，并向社會公布。國網(wǎng)山東省電力公司應(yīng)以年度為周期提前公布未來 12 個月峰谷時段情況；當(dāng)年內(nèi)可能出現(xiàn)電力供需緊張、天氣變化等不確定因素時，應(yīng)及時對尚未執(zhí)行的峰谷時段進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整結(jié)果應(yīng)提前 1 個月向社會公布。

三、電價標(biāo)準(zhǔn)

在現(xiàn)行電價標(biāo)準(zhǔn)（每千瓦時 0.555 元，含稅）基礎(chǔ)上，深谷時段每千瓦時降低 0.333 元，低谷時段降低 0.17 元，高峰時段提高 0.03 元，尖峰時段提高 0.333 元。即深谷時段電價為每千瓦時 0.222 元、低谷時段為 0.385 元、平時段為 0.555 元、高峰時段為 0.585 元、尖峰時段為 0.888 元。

四、其他事項(xiàng)

（一）居民電動汽車充電樁分時電價政策由居民用戶自愿選擇，電網(wǎng)企業(yè)免費(fèi)更換分時電能表，調(diào)整后的電價政策自申請次月起執(zhí)行，以年度為周期，1 年內(nèi)不作調(diào)整。不選擇的，仍按原方式計價。

（二）國網(wǎng)山東省電力公司應(yīng)在本通知印發(fā)后兩個月內(nèi)完成相關(guān)計量設(shè)備的調(diào)整工作，調(diào)整工作完成前相關(guān)用戶分時時段、電價標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)按照《山東省發(fā)展和改革委員會關(guān)于完善居民分時電價政策的通知》（魯發(fā)改價格〔2022〕158 號）規(guī)定執(zhí)行。已選擇執(zhí)行分時電價的用戶，可在新分時電價政策執(zhí)行前 5 個工作日申請恢復(fù)執(zhí)行固定電價（每千瓦時 0.555 元），不受 1 年期限限制。

（三）居民住宅小區(qū)、農(nóng)村社區(qū)由電網(wǎng)企業(yè)直接供電的電動自行車充（換）電設(shè)施經(jīng)營單位，可自愿申請分時電價政策。具體時段、電價標(biāo)準(zhǔn)參照本通知規(guī)定執(zhí)行。向電網(wǎng)企業(yè)直接報裝接電的經(jīng)營性集中式電動汽車充換電設(shè)施用電，根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）上述電價政策自 2023 年 9 月 1 日起執(zhí)行?，F(xiàn)行政策與本通知不一致的，以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。電價政策執(zhí)行過程中遇到的問題和建議，請及時報告省發(fā)展改革委（價格處）。

一、出臺背景

（一）電動汽車充電分時電價政策，應(yīng)與電力現(xiàn)貨市場所呈現(xiàn)的分時電價信號相適應(yīng)?！秶野l(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善分時電價機(jī)制的通知》（發(fā)改價格〔2021〕1093 號）規(guī)定，“各地要根據(jù)當(dāng)?shù)仉娏ο到y(tǒng)用電負(fù)荷或凈負(fù)荷特性變化，參考電力現(xiàn)貨市場分時電價信號，適時調(diào)整目錄分時電價時段劃分、浮動比例”。截至目前，山東電力現(xiàn)貨市場已運(yùn)行 19 個月，根據(jù)電力現(xiàn)貨市場呈現(xiàn)的市場價格信號，山東電力系統(tǒng)負(fù)荷特征為：中午（12：00-14:00 左右，6-8 月除外）經(jīng)常性出現(xiàn)季節(jié)性低谷（甚至深谷）、晚上（18:00-20:00 左右）經(jīng)常性出現(xiàn)用電高峰（甚至尖峰），其余時段用電負(fù)荷相對平穩(wěn)?，F(xiàn)行個人充電樁分時電價政策已與當(dāng)前市場反映的價格信號不相適應(yīng)。

（二）電動汽車消費(fèi)高速增長，用戶充電時間與晚高峰時間重疊帶來電網(wǎng)保供壓力。2022 年底，山東電動汽車保有量已達(dá) 100 萬輛，受生活習(xí)慣影響，個人電動汽車車主下班后（18:00-20:00 左右），一般會立即進(jìn)行充電（每周充電 1-2 次），此時正好與晚高峰重疊，疊加了晚高峰用電緊張狀況。隨著電動汽車用戶的快速增長，其晚高峰充電將對電網(wǎng)保供帶來較大壓力。

（三）通過分時電價政策引導(dǎo)用戶有序用電，是低成本促進(jìn)新能源消納的有效手段。2023 年，山東對工商業(yè)分時電價政策進(jìn)行了完善。2023 年 1-5 月，調(diào)整后的分時電價政策引導(dǎo)全省可調(diào)節(jié)負(fù)荷實(shí)現(xiàn)中午填谷 350 萬千瓦、晚峰削減 200 萬千瓦，為午間新能源騰挪的消納空間相當(dāng)于 12 臺 30 萬級別抽蓄或 35 臺 10 萬千瓦電化學(xué)儲能所具備的調(diào)峰能力，減少約 140 億的社會成本。市場分時電價機(jī)制對引導(dǎo)用戶合理用電、促進(jìn)新能源消納、保障電力可靠供應(yīng)的作用更加明顯。完善電動汽車個人充電樁分時價格政策，將更有利于山東新能源消納和能源保供工作。

二、主要內(nèi)容

（一）時段劃分

2023 年居民電動汽車充電樁峰谷時段由省發(fā)展改革委根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定，具體詳見下表。

2023 年居民電動汽車充電樁峰谷時段劃分表

自 2024 年 1 月 1 日起，除低谷時段 23:00-7:00 外，授權(quán)國網(wǎng)山東省電力公司根據(jù)山東電網(wǎng)電力供需狀況、系統(tǒng)用電負(fù)荷特性、新能源裝機(jī)占比、系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力等因素確定其他峰谷各時段，并向社會公布。國網(wǎng)山東省電力公司將以年度為周期提前公布未來 12 個月峰谷時段情況；年內(nèi)可能出現(xiàn)電力供需緊張、天氣變化等不確定因素時，將及時對尚未執(zhí)行的峰谷時段進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整結(jié)果將提前 1 個月向社會公布。

（二）電價標(biāo)準(zhǔn)

在現(xiàn)行電價標(biāo)準(zhǔn)（每千瓦時 0.555 元，含稅）基礎(chǔ)上，深谷時段每千瓦時降低 0.333 元，低谷時段降低 0.17 元，高峰時段提高 0.03 元，尖峰時段提高 0.333 元。即深谷時段電價為每千瓦時 0.222 元、低谷時段為 0.385 元、平時段為 0.555 元、高峰時段為 0.585 元、尖峰時段為 0.888 元。

（三）其他事項(xiàng)

居民電動汽車充電樁分時電價政策由居民用戶自愿選擇，電網(wǎng)企業(yè)免費(fèi)更換分時電能表，調(diào)整后的電價政策自申請次月起執(zhí)行，以年度為周期，1 年內(nèi)不作調(diào)整。不選擇的，仍按原方式計價。向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)直接報裝接電的經(jīng)營性集中式充換電設(shè)施用電價格政策，繼續(xù)根據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。完善后的分時電價政策自 2023 年 9 月 1 日起執(zhí)行。

三、影響分析

（一）對充電樁個人用戶的影響。目前電動汽車主要有純電車和插電式混動電車兩種。其中，純電動車充滿一般需要 80 度電（里程 450 公里左右），充電需求為 60 度左右（此類用戶一般會在電池還剩下 1/4 時選擇充電），充滿需 8 小時 (個人充電樁功率一般為 7 千瓦，下同)。插電式混動電車充滿一般需要 35 度電（里程 180 公里左右），充電需求為 28 度電左右（此類一般會在電池還剩下 1/5 時選擇充電），充滿需 4 小時。具體分析如下：

1. A 用戶（純電車）。平均每周充一次電（8 小時，60 度），未選擇分時電價時，每次電費(fèi)為 33.3 元，全年電費(fèi)金額為 1731 元；選擇分時電價后（晚間低谷充電），電費(fèi)金額降至 1201.2 元，降幅為 31%。

2. B 用戶 (插電式混動電車)。平均每周充兩次，其中一次選擇為晚間低谷充電（4 小時，28 度），電費(fèi)金額為 10.78 元，另外一次選擇周末中午充電（4 小時，28 度），電費(fèi)金額為 8.5 元（2 深谷 + 2 低谷），每周電費(fèi)總額為 19.28 元，全年電費(fèi)金額為 1002.56 元，較不執(zhí)行分時電價降低 38%，較執(zhí)行原分時電價降低 11%。

（二）對電力供需、新能源消納影響。分時電價政策完善后，用戶出于經(jīng)濟(jì)方面考慮將被引導(dǎo)至“低谷”、“深谷”時段充電，將有效避開“尖峰”、“高峰”時段。據(jù)統(tǒng)計，目前全省約有 13 萬個人充電樁，按照 20% 同時率計算，每天可以將約 20 萬“高峰”負(fù)荷轉(zhuǎn)移至“低谷”（或“深谷”）時段，相當(dāng)于 2 個 10 萬千瓦的電化學(xué)儲能項(xiàng)目，減少社會成本 7 億元。隨著個人充電樁的逐年增多，執(zhí)行分時電價對電力供需、新能源消納的正面影響還將進(jìn)一步擴(kuò)大。

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