具體措施如下:
提升家政服務供給質(zhì)量
(一)擴大優(yōu)質(zhì)家政服務供給。鼓勵家政服務企業(yè)拓展專業(yè)深度保潔、整理收納、家具家電清洗、室內(nèi)空氣治理、消殺消毒、營養(yǎng)咨詢等新興服務領域,加強與裝修、家居等行業(yè)跨界融合發(fā)展,進一步豐富產(chǎn)品和服務供給,更好滿足消費者個性化、品質(zhì)化、多元化需求。深入實施家政興農(nóng)行動,深化家政勞務輸出與輸入地供需對接合作,支持地方打造家政勞務特色品牌。加強產(chǎn)教融合、校企合作,發(fā)揮高職院校作用,支持高職院校和企業(yè)共建實訓基地,培養(yǎng)一批符合家政行業(yè)中高端需求的專業(yè)化、職業(yè)化、高素質(zhì)技能人才。
(二)推動家政服務品牌化發(fā)展。鼓勵行業(yè)協(xié)會、有關機構依據(jù)相關國家標準對家政服務企業(yè)開展等級劃分和評定。引導家政服務企業(yè)建立健全管理體系、培訓體系、質(zhì)量評價體系,發(fā)展連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營,培育一批具有引領作用的家政龍頭企業(yè)。鼓勵各類社會資本加大對家政服務業(yè)的投資,引入先進管理經(jīng)驗,推動行業(yè)整合與優(yōu)化。推進巾幗家政品牌建設,支持舉辦行業(yè)職業(yè)技能競賽,鼓勵各地方、行業(yè)協(xié)會開展家政服務品牌展示推廣活動,提升品牌企業(yè)知名度和影響力。
(三)提升家政服務技能水平。加強家政行業(yè)發(fā)展趨勢分析,及時研判家政行業(yè)用工需求,支持各地根據(jù)實際情況將緊缺的家政服務相關職業(yè)(工種)納入本地急需緊缺職業(yè)、就業(yè)需求、培訓需求指導目錄,組織開展項目化培訓,引導勞動者參訓就業(yè)。建立以就業(yè)為導向的家政服務培訓體系,加強培訓與崗位需求有效銜接。依托“家政信用查”平臺,持續(xù)開展家政服務員技能升級行動,擴大免費線上培訓覆蓋面。實施巾幗家政提質(zhì)擴容技能提升工程,積極開展多渠道、多層次、多類型職業(yè)培訓。
促進家政服務便利消費
(四)優(yōu)化家政服務消費設施布局。持續(xù)開展一刻鐘便民生活圈和城市社區(qū)嵌入式服務設施建設,加快配齊家政等保障類業(yè)態(tài)。推進家政進社區(qū),支持家政企業(yè)連鎖化運營社區(qū)網(wǎng)點。鼓勵家政服務企業(yè)創(chuàng)新服務模式,提供點單式、分時段服務,以社區(qū)網(wǎng)點為依托,發(fā)掘“微需求”,提供“微服務”,滿足消費者共享保潔、烹飪、接送等家政服務需求。推動“家政+養(yǎng)老”融合發(fā)展,支持家政服務企業(yè)與社區(qū)養(yǎng)老服務機構建立緊密協(xié)作關系,符合條件的家政服務企業(yè)可依法參與承接政府購買居家養(yǎng)老上門服務。
(五)加快家政服務業(yè)數(shù)字化發(fā)展。支持家政服務企業(yè)加快數(shù)字化轉型,利用數(shù)字技術提高供需匹配效率和消費者參與度,實現(xiàn)消費者家政服務方案的個性化設計、服務過程的全程參與、服務結果的評價與分享。支持家政服務企業(yè)與數(shù)字技術企業(yè)跨界合作,利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術開展用戶畫像、精準服務,依托機器人等新技術、新設備拓展家政服務消費場景。培育平臺型互聯(lián)網(wǎng)家政企業(yè),提升行業(yè)管理效能、服務效率和數(shù)字化服務水平。
完善家政服務業(yè)支持政策
(六)完善財政金融支持政策。支持家政企業(yè)結合實際需求為在全國家政服務信用信息平臺進行實名認證且持有“居家上門服務證”的家政服務員投保意外傷害保險、職業(yè)責任保險。鼓勵有條件的地方對新建家政進社區(qū)網(wǎng)點給予適當支持,社區(qū)家政服務網(wǎng)點租賃場地不受用房性質(zhì)限制,水電等費用實行居民價格。深入開展中小微企業(yè)金融服務能力提升工程,加大對符合條件的家政服務小微企業(yè)金融支持。鼓勵金融機構在依法合規(guī)、風險可控的前提下,結合家政行業(yè)特點提供針對性的金融產(chǎn)品和服務,優(yōu)化信貸審批流程,滿足家政企業(yè)合理融資需求。豐富面向家政服務業(yè)的保險產(chǎn)品供給,引導保險機構積極開展家政服務相關保險業(yè)務,完善保障責任范圍,滿足家政企業(yè)、服務人員、消費者風險保障需求。
(七)加大社保支持力度。引導家政服務企業(yè)和家政服務人員依法參加社會保險,推動符合條件的靈活就業(yè)家政服務人員在就業(yè)地參加社會保險。對員工制家政企業(yè)吸納符合條件人員就業(yè)的,落實相關就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。對連續(xù)參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保滿一定年限和當年基金零報銷的家政服務從業(yè)人員,可按規(guī)定提高大病保險最高支付限額。將符合條件的家政從業(yè)人員納入公租房、保障性租賃住房保障范圍。
(八)開展家政服務促消費活動。支持各地將更多家政促消費活動納入“服務消費季”活動,創(chuàng)新消費場景,提升行業(yè)影響力。支持有條件的地方舉辦家政服務消費節(jié),組織信譽良好的品牌家政企業(yè)更好為消費者服務。鼓勵家政企業(yè)通過發(fā)放優(yōu)惠券、體驗券等方式吸引更多消費者體驗家政服務,激發(fā)家政服務消費潛力。支持地方、行業(yè)協(xié)會依托互聯(lián)網(wǎng)平臺開展生活服務招聘季活動,擴大家政服務供給。
優(yōu)化家政服務消費環(huán)境
(九)推進信用信息體系建設。優(yōu)化全國家政服務信用信息平臺功能和服務,依法依規(guī)歸集家政服務企業(yè)、家政服務員信用信息。加快“家政信用查”APP和小程序互聯(lián)網(wǎng)全平臺覆蓋,實現(xiàn)“家政信用查”與地方家政信用信息平臺互通。鼓勵地方探索歸集消費者對家政服務員的服務評價信息并依法依規(guī)進行展示。強化家政服務員信用核查,推行電子版“居家上門服務證”,依法依規(guī)向消費者展示家政服務員從業(yè)信息。
(十)提升家政服務規(guī)范化水平。指導家政服務企業(yè)嚴格落實收費公示相關規(guī)定,提升行業(yè)收費透明度。修訂完善家政服務合同示范文本,推廣電子化合同。推廣《家政服務公約》,倡導規(guī)范家政服務企業(yè)、消費者和家政服務員三方行為,營造良好行業(yè)環(huán)境。推動更多家政服務企業(yè)在企業(yè)標準信息公共服務平臺公開服務標準,接受社會監(jiān)督。加強對家政領域品牌企業(yè)、優(yōu)秀案例的宣傳報道,積極推樹家政領域先進典型,提升家政行業(yè)社會認可度。
(十一)提高家政服務標準化水平。發(fā)揮標準引領作用,持續(xù)完善家政服務標準體系,加快制修訂一批家政服務機構信用評價、等級劃分評定、家政服務數(shù)字化以及整理收納等細分門類服務質(zhì)量規(guī)范有關國家標準、行業(yè)標準,促進家政服務質(zhì)量提高。鼓勵行業(yè)協(xié)會、家政服務企業(yè)制定、實施高于國家標準的團體標準、企業(yè)標準。加強家政服務標準宣貫推廣和應用,鼓勵家政服務企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等各類渠道向消費者明示各項服務標準。總結家政領域標準化應用典型經(jīng)驗,加大宣傳推廣力度。
(十二)引導家政服務市場健康發(fā)展。持續(xù)開展家政服務質(zhì)量監(jiān)測評價,引導家政企業(yè)和家政服務員提升服務質(zhì)量。在家政服務領域開展服務質(zhì)量承諾活動,完善家政服務舉報、投訴渠道,引導家政企業(yè)和家政服務員守信重諾,提升服務質(zhì)量水平。推廣“信用+”監(jiān)管模式,強化守信經(jīng)營激勵。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,加強行業(yè)自律,建立健全常態(tài)化、多元化家政服務糾紛調(diào)解機制,營造良好行業(yè)發(fā)展環(huán)境。
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