據(jù)中央氣象臺預(yù)報，8月21日-24日，我國自西向東將有一次強降雨天氣過程。其中，以四川盆地和河南的降雨最強，局地雨量可達250毫米至400毫米。河南省氣象臺22日13時20分繼續(xù)發(fā)布暴雨紅色預(yù)警，河南多地也已發(fā)布通知要求企業(yè)、學(xué)校、景區(qū)、工地全部關(guān)停。剛剛經(jīng)歷“7·20”特大暴雨的河南，時隔一個月再次遭遇強降雨，在災(zāi)后重建還未全部結(jié)束的當(dāng)下，能否經(jīng)得起這次考驗?

降雨強度不及上輪

在河南省氣象臺發(fā)布暴雨紅色預(yù)警之后，鄭州市氣象臺也于13時30分發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號：“預(yù)計未來3小時內(nèi)，鄭州市區(qū)、航空港區(qū)、新鄭、滎陽降水量將達100毫米以上，并伴有雷暴、短時大風(fēng)等強對流天氣。”

中央氣象臺預(yù)計，此次最強降水時段為8月22日中午至前半夜。氣象專家介紹，此次河南強降雨過程帶有一定的極端性，個別站點單日雨量可能接近或達到8月降水的極值。

北京商報記者在微博上看到，河南不同地區(qū)網(wǎng)友分享自己所在地區(qū)的情況，這一輪降雨時有中斷，但部分地區(qū)傾盆之勢明顯。有了“7·20”暴雨的經(jīng)驗以后，此次許多網(wǎng)友表示自己已經(jīng)囤好了礦泉水和零食，不少市民為應(yīng)對暴雨把車停在高架橋上，鄭州交警提醒，對車輛因應(yīng)急防汛臨時停在道路、高架橋等處不作違章處理。

此番降雨與“7·20”暴雨有部分區(qū)域重合，是否會造成同上次一般的影響呢?

中科院大氣物理研究所研究員王庚辰在接受北京商報記者采訪時表示，“據(jù)目前的情況看，這次降雨比上一次范圍大，但強度可能稍微小一點。降雨的強弱取決于渦停留的時間，長期在一個地區(qū)停留，雨下得時間就長。這次渦經(jīng)過鄭州的速度比上次要快一些，所以降雨的時間可能要短一些，總的降水量會比上次少一些”。

“不過天氣狀況是隨時變化的，受到高空氣流、渦的行走方向、地面地形各方面的影響?，F(xiàn)在我們強調(diào)的是，當(dāng)?shù)夭粌H要聽中央氣象臺的，還要聽鄭州地方氣象臺的臨時預(yù)報，因為他們了解事實的狀況?？偟膩碚f，這次整體的趨勢還是比較嚴重的。”王庚辰說。

河南時隔一個月再次遭遇強降雨天氣，引起人們對北方地區(qū)極端天氣事件增多現(xiàn)象的關(guān)注。對此，王庚辰表示，“總的來說，由于溫室氣體的排放，導(dǎo)致全球氣候變暖，在這樣一個大背景下，異常天氣狀況出現(xiàn)次數(shù)會比較多。但具體到每一次的降雨過程，還不能說和溫室氣體有什么直接的聯(lián)系，溫室氣體是一個長期的效應(yīng)，尺度也很大，是全球范圍的問題”。

王庚辰表示，“未來總的趨勢是北方異常天氣會更多，每年情況不一樣，受到各方面條件限制。今年華中地區(qū)、東北地區(qū)出現(xiàn)的次數(shù)比較多，北京還算好，但比往年降雨量也增多了不少”。

多地“四停”響應(yīng)

應(yīng)對此輪暴雨，河南省防汛抗旱指揮部決定自8月21日12時啟動防汛Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，目前河南多地也發(fā)布了“四停”通知。

據(jù)鄭州市防汛抗旱指揮部消息，目前鄭州市防汛抗旱指揮部已啟動防汛Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，要求公交車停運，建筑工地停止室外作業(yè)，所有旅游景區(qū)全部臨時關(guān)閉，沿街門店停止?fàn)I業(yè)至24日上午8時。各級各類學(xué)校(含幼兒園)、培訓(xùn)機構(gòu)，停止一切線下教學(xué)、暑期培訓(xùn)和夏令營等活動。據(jù)鄭州公交集團消息，為有效應(yīng)對暴雨天氣，8月22日、23日，鄭州公交線路全部停止運營。此外，鄭州市區(qū)所有出租車、網(wǎng)約車也已暫停運營。

據(jù)“商丘發(fā)布”8月22日消息，自8月22日8時至23日18時，全市所有企業(yè)、學(xué)校、景區(qū)、工地全部關(guān)停。受工藝影響不能及時關(guān)閉的企業(yè)要制定切實可行的措施。自21日0時起，河南省內(nèi)部分列車也臨時停運，部分高速路段采取臨時管制措施。

河南衛(wèi)輝還提示，要把車輛停放在高處，不要停放在低洼或城市易澇區(qū)域;沿街商鋪要提前儲備雨衣、雨鞋、水桶、防汛沙袋等防汛物資，全部停業(yè)，及時轉(zhuǎn)移財物和人員撤離，確保有備無患;全市一樓住戶備足生活用品，到二樓避險。

鐵路方面，中國鐵路鄭州局集團有限公司表示，自8月22日0時起，對59列擔(dān)當(dāng)旅客列車停運一天。對已購買停運車次的旅客，可免手續(xù)費退票。

對于此次河南作出的響應(yīng)，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院副教授孔鋒博士對北京商報記者表示，“此次河南地區(qū)已經(jīng)及時采取了停工、停學(xué)等措施，這很好地結(jié)合了上次暴雨洪澇災(zāi)害的經(jīng)驗，可以說此次的措施是十分必要的，河南危機學(xué)習(xí)機制的成果在此次應(yīng)對中集中地體現(xiàn)了出來”。

重建再迎挑戰(zhàn)

上一輪暴雨過后，河南受災(zāi)嚴重。在8月18日-19日，李克強總理在河南考察并主持召開災(zāi)后恢復(fù)重建專題會議時強調(diào)，要加快中小水利設(shè)施隱患排查整治，科學(xué)規(guī)劃完善河道和蓄滯洪區(qū)，提高防洪能力。要加快水毀學(xué)校、醫(yī)院維修恢復(fù)，幫扶企業(yè)、商戶復(fù)工復(fù)業(yè)。同時要通過工程性措施補短板、強基礎(chǔ)，加快解決城市內(nèi)澇等突出問題。

鄭州市印發(fā)的《關(guān)于進一步做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作的意見》顯示，8月底前鄭州將完成受損的重要市政設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施維修搶通任務(wù)。同時，鄭州將力爭一年內(nèi)基本生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟社會發(fā)展基本恢復(fù)到災(zāi)前水平。

災(zāi)后重建工作還未全部結(jié)束，此次又迎暴雨，市政應(yīng)急、防汛設(shè)施能否應(yīng)對自如?“城市各行業(yè)提前部署了各類應(yīng)對措施，所以，城市設(shè)施尤其是生命線設(shè)施和關(guān)鍵的通信、城市大數(shù)據(jù)等設(shè)施不會遭受全局性的影響，此次暴雨對重建的城市基礎(chǔ)設(shè)施影響有限。”孔鋒表示，“但這次需要格外關(guān)注地下空間設(shè)施和低洼地區(qū)等脆弱性地區(qū)，因為它們在互聯(lián)互通的城市中扮演著交通樞紐的角色，應(yīng)盡力避免因一點受阻而全局受影響的現(xiàn)象出現(xiàn)。超常規(guī)的極端巨災(zāi)應(yīng)對預(yù)案是鄭州這個平原型城市未來應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該努力的方向。對于低洼地區(qū)要提前部署抽水設(shè)備，地下空間要有擋水和預(yù)警等一整套的措施。”

孔鋒指出，現(xiàn)在要做好基層地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作。“一定要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村組、園區(qū)一級的應(yīng)急人員、物資、裝備、隊伍、資金、編制配比，否則盯不過來的，目前我國多數(shù)基層普遍存在一種困境：防災(zāi)實際行動和各類填表檢查工作導(dǎo)致時間安排不過來。”

孔鋒還提示，河南很多地方是濕陷性黃土，尤其是鄭州，受濕陷性黃土重力作用影響，土壤開始脫離房基、路基，導(dǎo)致地下出現(xiàn)很多空位。在強降水補充、水體壓力滲透下，會出現(xiàn)水流旋空路基、房基等引發(fā)塌陷災(zāi)害。建議用科技排查地下塌陷風(fēng)險，劃定風(fēng)險等級，采取必要的管控措施。城市以外的地區(qū)要做好防御崩滑流災(zāi)害的工作，尤其是高鐵、山區(qū)公路等地區(qū)，避免再次出現(xiàn)因為暴雨而影響到南北和東西交通的情況。

孔鋒表示，從長期來看，氣象部門應(yīng)推動構(gòu)建與水利、交通、住建、應(yīng)急管理等相關(guān)部門在城市氣象巨災(zāi)風(fēng)險防范中的危機溝通、聯(lián)防聯(lián)控和統(tǒng)籌聯(lián)動機制，重點提升多部門在應(yīng)對城市氣象巨災(zāi)中的制度適應(yīng)能力、風(fēng)險識別能力、備災(zāi)與應(yīng)急響應(yīng)能力、技術(shù)與工程防御能力、經(jīng)濟支撐與減災(zāi)保障能力、部門聯(lián)動與社會保障能力，破除部門間壁壘，構(gòu)建城市應(yīng)對氣象巨災(zāi)的智能化信息化平臺體系。(北京商報記者 陶鳳 呂銀玲)

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