2021年，面對疫情和世界經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的復(fù)雜局面，寧夏在困境中破局，以建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為統(tǒng)攬，緊緊圍繞九個重點產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局，聚全區(qū)之力，上下聯(lián)動;凝各方之智，創(chuàng)新作為，著力擴大精準有效投資，全年招商引資各方面都實現(xiàn)了新的突破，項目質(zhì)量和建設(shè)進度高于預(yù)期，為“十四五”開局之年交出了一份亮麗答卷，得到寧夏黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

量質(zhì)雙增

招商引資工作成效顯著

2021年，寧夏各級商務(wù)部門按照寧夏黨委、政府統(tǒng)一部署，堅持“抓發(fā)展必須抓項目”的鮮明導(dǎo)向，大力推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、高效發(fā)展，招商引資工作在七個方面取得了成效，得到了新提升。

招商引資實際到位資金穩(wěn)步增長。2021年，寧夏共實施招商引資項目1580個，實際到位資金1759億元，同比增長10%，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)集聚加速形成、經(jīng)濟高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展提供了強勁動能。

集群式引資優(yōu)勢不斷增強。寧夏由多點分散式招商向集群式招商開始轉(zhuǎn)變。2021年來自京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)的招商引資實施項目817個，占全年實施項目的52%，實際到位資金1122億元，占全區(qū)實際到位資金的64%，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)來寧投資集群式效應(yīng)正在形成。

區(qū)域經(jīng)濟合作持續(xù)向好。被譽為東西部合作典型的“閩寧協(xié)作”在攜手走過了26年的歷程后，取得了歷史性的突破。去年，國家發(fā)展和改革委核準建設(shè)哈納斯莆田液化天然氣接收站項目，總投資近120億元，開啟了寧夏企業(yè)大規(guī)模對外投資的新階段。同時閩寧合作的力度和模式實現(xiàn)了由單個項目合作到園區(qū)合作，由產(chǎn)業(yè)項目為主到產(chǎn)業(yè)、商業(yè)全方位合作，由幫扶為主向雙向互助等三個方面的轉(zhuǎn)變和提升。隨著豫寧、渝寧等區(qū)域間商務(wù)領(lǐng)域合作協(xié)議的簽訂，未來寧夏與兄弟省市在產(chǎn)業(yè)對接、項目承接、市場銜接的合作將更加深遠。

利用外資取得新成效。寧夏在招商引資中，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，在國際投資乏力的背景下，采取有效舉措，利用外資取得了新成效。全年新設(shè)外商直接投資企業(yè)29家，增長32%，實際利用外資2.9億美元，增長38.6%,高于全國增速23.7個百分點;吸引曉星氨綸、一如科技等世界知名企業(yè)來寧投資布局;擁有外資5000萬美元以上大項目4個，同比增長100%。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商實現(xiàn)新進展。加快提升服務(wù)業(yè)是貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的基本方向。去年，寧夏堅持與時俱進的招商理念，在產(chǎn)業(yè)招商的同時注重服務(wù)業(yè)招商，一批在國內(nèi)具有廣泛影響力的商業(yè)品牌落戶寧夏。2021年，寧夏引進喜茶、蔚來等首店28家，有效地促進了消費升級。

促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作用顯著提升。聚焦重點目標企業(yè)投資意向和已落地重點企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸方向，寧夏引進天津中環(huán)50GW單晶硅材料智慧化工廠、藍思科技工業(yè)藍寶石晶體制造深加工等當年計劃投資10億元以上的項目14個，實際到位資金221億元，占全區(qū)實際到位資金總額的12%，大項目對全區(qū)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進作用顯著增強。

招商引資主體功能進一步加強。九個重點產(chǎn)業(yè)的確立，為寧夏招商引資工作指明了方向，工作更加主動;寧東能源化工基地、銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇銀產(chǎn)業(yè)園、中衛(wèi)云計算產(chǎn)業(yè)園等一批工業(yè)園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級，使寧夏招商引資優(yōu)勢進一步凸顯;開展閩寧、粵寧、渝寧、豫寧、湘寧等經(jīng)貿(mào)洽談活動10批次;寧夏商務(wù)廳通過專題培訓(xùn)、請專家學(xué)者講解等舉措培養(yǎng)了一支能把項目內(nèi)容說清，能把項目政策說明，能把項目優(yōu)勢說準，能把項目前景說透的招商隊伍，全區(qū)各級招商機構(gòu)、招商團隊能力進一步增強。

這些成效充分彰顯了寧夏招商引資的活力，為進一步招商引資奠定了堅實基礎(chǔ)。

精準施策

產(chǎn)業(yè)集群釋放“強磁場”

面對經(jīng)濟全球化、物流電子化、配送數(shù)字化的時代特征，任何一個地區(qū)、一個產(chǎn)業(yè)、一個企業(yè)都只能在全球空間對各項生產(chǎn)力要素進行考量對比，其優(yōu)勢才能被資本所接受。2021年，寧夏黨委、政府正是以這種寬闊的全球視野，高屋建瓴的科學(xué)理念，規(guī)劃確立了事關(guān)寧夏未來的九個重點產(chǎn)業(yè)。這九個重點產(chǎn)業(yè)以其獨特的競爭優(yōu)勢，贏得了國內(nèi)外資本的青睞。2021年寧夏實施九個重點產(chǎn)業(yè)招商引資項目966個，實際到位資金1015億元，分別占全區(qū)的61%、58%。

清潔能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。著力清潔能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，寧夏積極引進供應(yīng)鏈、價值鏈上下游配套企業(yè)，共引進實施明陽(中寧)智慧能源產(chǎn)業(yè)園(一期)項目、中車株洲所(紅寺堡)新能源裝備制造基地等清潔能源產(chǎn)業(yè)項目168個、增長28%。為寧夏清潔能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量集群化發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

新材料產(chǎn)業(yè)越上新臺階。放眼國際國內(nèi)，寧夏重點對接行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，叩門招商，引進落地蘇州華道生物藥業(yè)新材料生產(chǎn)、韓國曉星氨綸及聚四氫呋喃一期等新型材料產(chǎn)業(yè)項目324個，增長70%。布局合理、特色鮮明的新材料產(chǎn)業(yè)集群進一步形成。

綠色食品產(chǎn)業(yè)快速生長。綠色食品是寧夏最具競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)之一，為加快綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，去年全區(qū)“走出去”對接洽談綠色食品產(chǎn)業(yè)項目80多個。“請進來”各類目標企業(yè)來寧考察60余批次，推動伊利奶產(chǎn)業(yè)園液態(tài)奶升級改造、紅寺堡區(qū)(水發(fā))現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等169個重大項目落地建設(shè)，實際到位資金增長11%，以綠色食品加工為引領(lǐng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局正在鑄就。

電子信息產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴容。寧夏承接廈門、深圳、上海等電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)溢出產(chǎn)業(yè)，挖掘沿黃河流域省區(qū)產(chǎn)業(yè)合作潛力，圍繞科技成果轉(zhuǎn)化、央企項目落地、外資和行業(yè)龍頭企業(yè)二次投資布局、東西部園區(qū)合作共建、沿黃河流域省區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套等承接重點，著力引進優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進轉(zhuǎn)型升級的建鏈延鏈補鏈強鏈項目131個，實際到位資金增長17%，電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大，產(chǎn)業(yè)鏈條進一步延伸。

枸杞產(chǎn)業(yè)高地加速形成。寧夏充分彰顯中寧枸杞原產(chǎn)地優(yōu)勢，以中衛(wèi)市中寧縣、沙坡頭區(qū)和吳忠市同心縣、紅寺堡區(qū)等核心產(chǎn)區(qū)，以及清水河流域、黃河兩岸兩個產(chǎn)業(yè)帶為重點，持續(xù)擴大招商引資規(guī)模。全年共引進實施枸杞產(chǎn)業(yè)項目14個、增長56%，枸杞產(chǎn)業(yè)由初級產(chǎn)品為主向精深加工、健康食品、食藥兩用高端化快速邁進。

葡萄酒產(chǎn)業(yè)走出新境界。中國(寧夏)國際葡萄酒文化旅游博覽會升格為國家級國際性展會，在去年舉行的第二屆中法葡萄酒文化論壇上，寧夏回族自治區(qū)黨委常委、常務(wù)副主席趙永清向全世界發(fā)出“賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)從跟隨到自覺的跨越發(fā)展，寧夏不再是‘東方的波爾多’，也不是‘中國的納帕谷’，而是中國的寧夏賀蘭山東麓”的豪邁宣言。2021年寧夏葡萄酒產(chǎn)量高達1.3億瓶，總產(chǎn)值達300億元，銷售勢頭強勁。在此基礎(chǔ)上，寧夏商務(wù)部門重點推進葡萄酒與康養(yǎng)、文旅、生態(tài)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，引進實施西鴿酒莊葡萄+文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目、回春生物科技年產(chǎn)10萬噸葡萄籽深加工等項目15個，增長36%。全產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)創(chuàng)新使“寧夏葡萄酒當驚世界殊”的國際品牌影響力進一步提升。

奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。突出“一體兩翼”，圍繞寧夏黃金奶源帶優(yōu)勢，擴大奶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模，引進伊利、新希望等龍頭企業(yè)，新疆天康飼料、北連生物等項目38個，奶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、發(fā)展勢頭更加強勁。截至2021年年底，寧夏奶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到610億元。

肉牛和灘羊產(chǎn)業(yè)拓出新天地。寧夏舉辦首屆國際肉類產(chǎn)業(yè)博覽會暨牛羊肉產(chǎn)銷對接大會提升肉類品質(zhì)，推動技術(shù)創(chuàng)新。全年共引進實施華潤集團投資6.5億元建設(shè)的6萬頭肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈精深加工項目、融僑集團投資5億元建設(shè)的10萬頭肉牛養(yǎng)殖加工項目等30個，增長100%。飼草料種植、飼草料加工、灘羊養(yǎng)殖、灘羊產(chǎn)品深加工、灘羊銷售和灘羊特色餐飲的“一條龍”產(chǎn)業(yè)鏈，從寧夏到全國的供應(yīng)鏈正在形成。

文化旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)引流增效。面對疫情對旅游業(yè)的沖擊，文化旅游業(yè)從夯實基礎(chǔ)入手，圍繞打響特色文化旅游品牌，打造文化旅游融合發(fā)展升級版，共引進實施文化旅游業(yè)項目77個，增長71%，實現(xiàn)了以文塑旅、以旅彰文，打造了“酒店+項目”“觀光+度假”的多元化發(fā)展模式。

多點發(fā)力

五市、寧東招商各領(lǐng)風(fēng)騷

帶著加快寧夏高質(zhì)量發(fā)展的強烈使命，在招商引資中，寧夏各級招商部門發(fā)揚“不到長城非好漢”的寧夏精神，披肝瀝膽，勇毅前行，六個招商主體大展宏圖，各領(lǐng)風(fēng)騷。

銀川市圍繞新食品、新材料、新能源，通過大企業(yè)、大項目引領(lǐng)招商。全年實施中鋼年產(chǎn)2萬噸特種石墨產(chǎn)能項目、中糧飼料年產(chǎn)18萬噸飼料等項目610個，靈武市、興慶區(qū)實際到位資金分別增長19%、12%。銀川經(jīng)開區(qū)已形成了以隆基硅、中環(huán)半導(dǎo)體為代表的新材料產(chǎn)業(yè)集群，在商務(wù)部公布的2021年國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考評結(jié)果顯示，銀川經(jīng)開區(qū)排名較上年提升21個位次，排名達到歷史最好水平。

吳忠市緊盯“西部綠色食品生產(chǎn)”和“西部精密制造”兩大基地目標，聚焦綠色食品、清潔能源、新型材料、裝備制造等重點產(chǎn)業(yè)，借力“龍頭企業(yè)”補鏈條、聚集群，實施鑫勝達規(guī)模牧場、湘投集團新能源裝備制造基地等項目273個，其中，鹽池縣、青銅峽實際到位資金分別增長17%、13%。產(chǎn)業(yè)承接、科技創(chuàng)新、商貿(mào)流通、人才交流、文旅開發(fā)等合作進一步拓展。

石嘴山市將招商引資作為推動老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加速產(chǎn)業(yè)集聚的重要手段，優(yōu)化招商引資政策，嚴把招商項目落地前置關(guān)，創(chuàng)新金融供給，為項目推進提供大支撐。實施東方希望集團有限公司光伏新材料、新能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等上下游一體化循環(huán)經(jīng)濟項目，國家電投北京公司“光伏+治沙”“光伏+礦山修復(fù)”“清潔能源制氫制甲醇”項目等招商引資項目321個，其中，大武口實際到位資金增長107%。一大批招商引資項目的實施，使老工業(yè)基地的轉(zhuǎn)型升級取得顯著成效。

固原市堅持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化“雙向共進”，重點開展肉牛、綠色食品、文化旅游、生態(tài)經(jīng)濟、紡織服裝五大產(chǎn)業(yè)和培育發(fā)展新材料、新能源、中藥材、電子信息四個產(chǎn)業(yè)的“5+4”產(chǎn)業(yè)招商，實施雪川固原馬鈴薯產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量綜合開發(fā)、彭陽縣東升蔬菜種植分揀冷鏈配送等招商引資項目157個，其中，原州區(qū)、隆德縣實際到位資金分別增長27%、24%，以特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)經(jīng)濟為主的綠色食品產(chǎn)業(yè)格局正在形成。

中衛(wèi)市立足國家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心和國家一體化大數(shù)據(jù)中心國家樞紐節(jié)點兩塊金字招牌，用足用好用活大數(shù)據(jù)扶持7條政策，與中國聯(lián)通等簽訂了20份合作協(xié)議，投資規(guī)模達200億元。2021年實施招商引資項目172個，其中，沙坡頭區(qū)實際到位資金增長29%，基本形成六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群齊頭并進的強勁動能。

寧東管委會以重點特色產(chǎn)業(yè)為主線，圍繞煤制油、煤制烯烴、精細化工三大產(chǎn)業(yè)集群和現(xiàn)代煤化工、新型材料、清潔能源、電子信息四大特色產(chǎn)業(yè)需求，加快培育氫能、化纖、電子材料等新興產(chǎn)業(yè)，大力實施精準招商，有力地支撐了千億級工業(yè)園區(qū)持續(xù)發(fā)展。

無中生有，有中生新，扶新變強。引聚而來的一江春水在五市和寧東形成的片片暖流，共同推動著寧夏經(jīng)濟蝶變升級。

務(wù)實創(chuàng)新

營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

寧夏不沿邊不靠海，打造良好的營商環(huán)境是實施招商引資的前提。營商環(huán)境是一個系統(tǒng)工程，但關(guān)鍵是從空間上求拓展，從時間上求實效。為此，寧夏在營商環(huán)境上著力尋找差距，填補短板，增創(chuàng)優(yōu)勢。

高位推動，為招商引資提供新動能。寧夏黨委、政府高度重視招商引資工作，寧夏回族自治區(qū)黨委書記陳潤兒，區(qū)政府主席咸輝多次對招商引資工作作出重要指示批示。事關(guān)招商引資的大項目、大活動，主要領(lǐng)導(dǎo)都親力親為。全區(qū)形成“一把手”親自抓，各個部門共同抓，招商部門具體抓的工作機制。九個重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都建立了由省級領(lǐng)導(dǎo)擔任組長的專門推動團隊。在各級領(lǐng)導(dǎo)的高位推動、各部門的強力作為、全社會的廣泛參與下，寧夏招商引資在逆境中行穩(wěn)致遠。

政策引領(lǐng)，為招商引資激活內(nèi)生動力。寧夏出臺《寧夏回族自治區(qū)招商引資政策若干規(guī)定》，完善“月度檢查、季度通報、年度考核”招商引資過程考核機制;設(shè)立招商引資項目投訴受理中心，建成在外寧夏籍企業(yè)家數(shù)據(jù)庫，為情懷招商、以商招商奠定了基礎(chǔ)。此外，寧夏完成“十四五”重點產(chǎn)業(yè)招商引資項目策劃編制;連續(xù)3年，每年獎勵近1億元專項資金用于招商推介、項目策劃、技術(shù)改造等領(lǐng)域，有效發(fā)揮了政策性資金的引領(lǐng)撬動作用。

優(yōu)化服務(wù)，為項目加快實施提供保障。項目審批高效化，進出口通關(guān)便捷化的招商引資服務(wù)體系實現(xiàn)智能化、程序化;項目建設(shè)全程實現(xiàn)“保姆式”服務(wù);項目政策實現(xiàn)“報賬式”承兌;項目中出現(xiàn)的問題實現(xiàn)“清零式”排除。以服務(wù)為宗旨的政府職能充分釋放，營商環(huán)境實現(xiàn)了全方位提升。

勇毅篤行

凝心聚力開新局

寧夏政府將2022年確定為“擴大有效投資攻堅年”，為此，寧夏提出今年招商引資要實現(xiàn)六大突破。

強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，在匯聚招商合力上實現(xiàn)新突破。聚焦已落地的央企、民營企業(yè)500強等重點企業(yè)、異地寧夏籍企業(yè)和區(qū)內(nèi)外重點商協(xié)會，寧夏健全完善招商引資項目庫、目標企業(yè)數(shù)據(jù)庫，推進招商信息共建共享，深入推進以商招商、中介招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，努力形成“落地一個、跟進一批、帶動一片”的招商引資新優(yōu)勢。

強化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，在提高招商質(zhì)量上實現(xiàn)新突破。聚焦打造西部有一定影響力的電子信息產(chǎn)業(yè)集聚高地，寧夏引進智能終端、云計算和大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域基礎(chǔ)材料生產(chǎn)、數(shù)據(jù)存儲開發(fā)應(yīng)用項目;聚焦打造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，引進高性能金屬材料、化工新材料等項目;聚焦打造全國重要綠色食品加工優(yōu)勢區(qū)，引進功能食品、營養(yǎng)食品、保健食品等深加工項目;聚焦高水平建設(shè)國家新能源綜合示范區(qū)，引進光伏制造、新能源汽車產(chǎn)業(yè)等項目;聚焦建設(shè)西部國際旅游目的地，重點引進文化和旅游融合發(fā)展全業(yè)態(tài)項目。

緊盯重點區(qū)域，在提升招商實效上實現(xiàn)新突破。緊盯京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢，創(chuàng)新毗鄰地區(qū)要素、產(chǎn)業(yè)、平臺、機制建設(shè)，在融入國家戰(zhàn)略中精準尋找合作商機，推動互利共贏，提升招商引資實效。

加大項目儲備，在夯實招商基礎(chǔ)上實現(xiàn)新突破。寧夏推出一批特色鮮明、吸引力強、產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動作用明顯的大項目、好項目，調(diào)動引導(dǎo)上下游企業(yè)圍繞項目發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，加快形成項目策劃、項目儲備、項目推介、項目實施的運行流程和良性機制。

加大政策支撐，在激發(fā)投資主體活力上實現(xiàn)新突破。今年3月1日，寧夏將正式實施《寧夏回族自治區(qū)招商引資政策若干規(guī)定》，政策在項目落地、人才、金融等方面給與企業(yè)支持。同時，支持各地完善中介招商政策措施，積極探索建立聘用招商顧問、委托第三方機構(gòu)等招商工作機制，著力提升市場化招商水平。

強化服務(wù)保障，在優(yōu)化招商環(huán)境上實現(xiàn)新突破。寧夏將持續(xù)深化審批流程優(yōu)化，適當給各地下放部分經(jīng)濟管理權(quán)限，發(fā)揮各區(qū)縣市和各工業(yè)園區(qū)的積極性，為企業(yè)和項目提供更加快捷高效的服務(wù);積極營造親商安商扶商護商的良好氛圍，讓投資者放心投資、專心經(jīng)營、安心發(fā)展。

標簽： 寧夏招商引資 實際到位資金 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 強勁動能