5月9日召開的河北省委全面深化改革委員會第二十二次會議強調(diào)，全面落實研發(fā)費用加計扣除政策。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對此也多次提出要求。省稅務(wù)局迅速學(xué)習貫徹、認真研究落實，對研發(fā)費用加計扣除政策在河北省落地實施再動員再部署，對服務(wù)舉措再細化再提升。

“因涉及面廣、見效直接，研發(fā)費用加計扣除在支持科技創(chuàng)新稅收政策體系中，是企業(yè)期待的政策工具，對于助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。全省稅務(wù)系統(tǒng)將緊緊圍繞省委、省政府創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，采取切實有效的舉措，進一步落實好研發(fā)費用加計扣除等一系列稅收優(yōu)惠政策，持續(xù)助推企業(yè)科技創(chuàng)新，不斷激發(fā)河北省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展動力活力。”省稅務(wù)局黨委書記、局長程俊峰表示。

近年來，國家支持企業(yè)創(chuàng)新力度不斷加大，企業(yè)研發(fā)費用加計扣除作為重要手段之一，在提高比例、擴大范圍、加快速度等方面不斷升級、加速發(fā)力。企業(yè)所得稅法及其實施條例規(guī)定“企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷”。2018年國家將所有行業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例從50%提升至75%;2021年將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例從75%提升至100%，并將享受環(huán)節(jié)由匯繳提前到第三季度預(yù)繳;2022年將科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例從75%提高到100%。

研發(fā)費用加計扣除政策與其他退稅減稅政策形成新的稅費支持政策“組合拳”，進一步聚焦支持制造業(yè)、中小微企業(yè)科技創(chuàng)新。省稅務(wù)局持續(xù)加大研發(fā)費用加計扣除政策和其他退稅減稅政策的落實力度，成立退稅減稅政策落實領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全落實機制，并會同省科技廳聯(lián)合制發(fā)“服務(wù)科技創(chuàng)新十二條政策舉措”，確保政策落地落實，全方位助力企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。

全面宣傳、重點輔導(dǎo)，讓納稅人知政策、會操作、能享受

近日，石家莊市欒城區(qū)稅務(wù)局“稅宣小分隊”走進河北電機股份有限公司，為公司送上新的組合式稅費支持政策“大禮包”。

該公司是一家生產(chǎn)超高效節(jié)能電機和專用特種電機的高新技術(shù)企業(yè)。為保證產(chǎn)品的先進科技屬性，公司研發(fā)投入一直處于高位。2021年主要原材料價格大幅上漲，生產(chǎn)成本急劇增加，公司的流動資金一時面臨較大困難。

了解到企業(yè)困境后，當?shù)囟悇?wù)部門工作人員主動上門，詳細講解增值稅留抵退稅政策、企業(yè)所得稅研發(fā)費用加計扣除等稅收政策——該公司作為科技型中小企業(yè)，2022年可享受研發(fā)費用100%加計扣除新政，按照2021年公司的研發(fā)投入測算，2022年可享受1500萬元的加計扣除，再加上高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠，總共可享受360多萬元的企業(yè)所得稅優(yōu)惠。力度不斷加大的研發(fā)費用加計扣除政策，堅定了企業(yè)繼續(xù)加大研發(fā)投入的信心與底氣。

每次新的研發(fā)費用加計扣除政策出臺后，河北省稅務(wù)部門都會第一時間通過各級稅務(wù)機關(guān)官方網(wǎng)站、“兩微一端”、12366熱線等多種途徑，及時發(fā)布最新政策。通過政策宣講會、重要政策解讀會等多種形式，為納稅人答疑。對高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、軟件集成電路企業(yè)等研發(fā)重點企業(yè)，深入開展調(diào)研，了解實際需求，通過“一對一”重點講解，讓納稅人知政策、會操作、能享受。

為進一步鼓勵科技型中小企業(yè)加大研發(fā)投入，財政部、國家稅務(wù)總局、科技部于2022年3月23日發(fā)布了《關(guān)于進一步提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例的公告》。公告發(fā)布后，河北省稅務(wù)局與省科技廳積極對接溝通，取得往年評定的科技型中小企業(yè)名單，通過線上、線下等形式開展有針對性的政策宣傳輔導(dǎo)，提醒可能符合條件的企業(yè)做好今年國家級科技型中小企業(yè)參評準備，助力更多符合條件的企業(yè)及時享受政策紅利。

精準提醒、用心服務(wù)，確保享受政策便捷高效、“不落一戶”

承德德廈新型建材有限公司主要生產(chǎn)和銷售粉煤灰砼空心砌磚及彩色路面磚產(chǎn)品。2021年度，該公司因享受研發(fā)費用稅前加計扣除而減免企業(yè)所得稅額52萬元。

“真金白銀”的稅收優(yōu)惠，讓企業(yè)感受到了國家政策和稅務(wù)部門對企業(yè)科技創(chuàng)新的大力支持。公司財務(wù)負責人劉瑞珍介紹，去年研發(fā)費用加計扣除新政出臺后，承德市雙灤區(qū)稅務(wù)局第一時間上門開展宣傳輔導(dǎo)，告知公司研發(fā)費用加計扣除比例不僅提高了，而且享受時間提前了，在10月份就可以申報享受前三季度的研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠。

作為一家高科技型企業(yè)，森思泰克河北科技有限公司專業(yè)從事智能雷達傳感器應(yīng)用產(chǎn)品的研究、生產(chǎn)與銷售，其研發(fā)投入占銷售收入的比重達65%。2022年新的組合式稅費支持政策實施以來，當?shù)囟悇?wù)部門對公司進行“一對一”“點對點”重點宣傳和精準輔導(dǎo)，確保企業(yè)對政策紅利應(yīng)知盡知、應(yīng)享快享。

在政策落實過程中，河北省稅務(wù)部門按照“放管服”改革要求，對企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除政策，采取“自行判別、申報享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳?rdquo;的辦理方式，進一步簡化流程，便捷申報。同時，充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)和信息化支撐作用，對政策涉及企業(yè)進行精準識別，給予精準提醒，確保享受政策便捷高效、“不落一戶”。

“稅收優(yōu)惠政策提示提醒”機制是稅務(wù)部門為企業(yè)量身定制的一項服務(wù)舉措，通過在電子稅務(wù)局導(dǎo)入高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)名單，以及在后臺分析企業(yè)財務(wù)報表研發(fā)數(shù)據(jù)等方式，篩選出可能發(fā)生研發(fā)費用的企業(yè)。當企業(yè)網(wǎng)上報稅時，主動對其彈出醒目提示窗口，提醒其享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

研發(fā)費用的歸集是一項非常繁瑣的工作，費時間、耗人力。為方便企業(yè)歸集研發(fā)費用，省稅務(wù)局開發(fā)了研發(fā)費用加計扣除服務(wù)系統(tǒng)，與企業(yè)財務(wù)軟件銜接，可自動采集企業(yè)研發(fā)費用相關(guān)數(shù)據(jù)，自動生成研發(fā)費用財務(wù)核算賬簿、報表及納稅申報表，企業(yè)使用該系統(tǒng)即可快速“一鍵完成”網(wǎng)上報稅，大大方便了納稅人，保障了稅收優(yōu)惠政策的落實。

河北省稅務(wù)局與省科技廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步落實稅收政策服務(wù)科技創(chuàng)新若干措施的通知》，推出“服務(wù)科技創(chuàng)新十二條政策舉措”。兩部門共同開發(fā)“研發(fā)費用加計扣除項目鑒定信息管理系統(tǒng)”，對納稅人向稅務(wù)機關(guān)申報的存在異議的研發(fā)項目，稅務(wù)機關(guān)可通過該系統(tǒng)實時“一鍵轉(zhuǎn)請”科技部門開展項目鑒定，確保研發(fā)費用加計扣除政策精準落地落實。

成效明顯、人才集聚，高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展邁上“快車道”

近年來，研發(fā)費用加計扣除等一系列促進研發(fā)、鼓勵創(chuàng)新的政策不斷加大力度，以政府收入的“減法”換取企業(yè)效益的“加法”和市場活力的“乘法”。“真金白銀”的稅收紅利讓企業(yè)科技創(chuàng)新實力持續(xù)增強。

“科技型中小企業(yè)加計扣除比例從75%提高到100%，有助于促進企業(yè)加大研發(fā)投入，增強制造業(yè)高新技術(shù)的核心競爭力。2022年我們將新建省級技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院3個，與大學(xué)共建‘科技服務(wù)中心’，力爭新增高新技術(shù)及科技型中小企業(yè)80家。”談及國家新出臺的研發(fā)費用加計扣除政策，承德高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任孫瀟對高新區(qū)的發(fā)展充滿信心。在國家政策的扶持下，該轄區(qū)內(nèi)制造業(yè)企業(yè)發(fā)展勢頭良好，2021年規(guī)上工業(yè)增長值達到15%以上，技改投資增長248%。

來自省稅務(wù)局的數(shù)據(jù)顯示，2016年至2020年，全省享受研發(fā)費用加計扣除的戶數(shù)由1064戶增加至10070戶，增長846.43%;加計扣除額由57.42億元提高到241.02億元，減稅額由14.36億元提高到60.26億元。2021年首次將享受環(huán)節(jié)由年度匯繳提前到三季度享受，有5899戶企業(yè)享受此項優(yōu)惠，加計扣除額156.97億元，折合減稅額39.24億元。

河北省稅務(wù)局企業(yè)所得稅處負責人介紹，2021年一至三季度，河北省研發(fā)費用加計扣除額較多的三個行業(yè)是制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)及信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，加計扣除額超九成。其中，制造業(yè)研發(fā)費用加計扣除額占比86.07%，表明河北省研發(fā)投入主要在實體經(jīng)濟領(lǐng)域。從企業(yè)規(guī)?？?，研發(fā)主要集中在大中企業(yè)，大型、中型企業(yè)加計扣除額占比分別達到58.27%、35.27%;小型、微型企業(yè)享受戶數(shù)占比過半，達到50.87%，說明河北省小型、微型企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除政策意愿較強。

研發(fā)費用加計扣除政策的落實，對鼓勵高新技術(shù)企業(yè)加大研發(fā)投入、支持技術(shù)創(chuàng)新起到積極促進作用。2021年，河北省高新技術(shù)企業(yè)市場占有率進一步提高，盈利能力進一步增強，人才資源進一步集聚。

從全省看，高新技術(shù)企業(yè)戶數(shù)大幅增加，規(guī)模日益擴大。2021年，河北省高新技術(shù)企業(yè)戶數(shù)首次突破萬戶大關(guān)，達到11138戶，同比增長18.24%，較2019年增長44.40%，高新技術(shù)企業(yè)營業(yè)收入同比增長28.53%，企業(yè)盈利面達76.19%，顯示高新技術(shù)企業(yè)競爭力持續(xù)增強，產(chǎn)品需求旺盛。全省高新技術(shù)企業(yè)從業(yè)人數(shù)中，科研人員占比達到15.7%，高新技術(shù)企業(yè)已成為人才發(fā)展創(chuàng)新沃土、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益的“雙贏”。目前河北省初步形成環(huán)京津地區(qū)協(xié)同創(chuàng)新增長帶、雄安新區(qū)和張家口市兩個創(chuàng)新科技增長極，全省高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展邁上了“快車道”。(記者 李文英 宋平)

標簽： 河北助推企業(yè)科技創(chuàng)新 研發(fā)費用稅收優(yōu)惠 企業(yè)創(chuàng)新力度